З А П О В Е Д

№ АК-01-ЗД-38

Стара Загора 19.12.2025 г.

На основание чл. 32, ал.1 и ал. 2, чл. 31, ал. 1, т. 5 от Закона за администрацията, чл. 45, ал. 4 от Закона за местното самоуправление и местната администрация (ЗМСМА), чл. 7, ал. 2 от Закона за общинската собственост (ЗОС) във връзка с чл. 19, ал. 1, т. 4 от Закона за водите (ЗВ).

 В Р Ъ Щ А М

Решение №312/12.12.2025 г. на Общински съвет Николаево за ново обсъждане от същия като незаконосъобразно.

М О Т И В И :

В съответствие с чл. 22, ал. 1 от ЗМСМА в Областна администрация Стара Загора с вх. №АК-01-156/16.12.2025 г. са постъпили Решения по Протокол №33 от проведеното на 12.12.2025 г. заседание на Общински съвет Николаево.

Въз основа на извършения контрол по законосъобразност, считам че Решение №312/12.12.2025 г.  на Общински съвет Николаево е незаконосъобразно поради следните съображения:

С Решение №312/12.12.2025 г., на основание чл. 21, ал. 1, т. 8  от ЗМСМА, Общински съвет Николаево приема предоставените от Община Николаево на оператора „Водоснабдяване и канализация“ ЕООД, град Стара Загора, вписано в ТРРЮЛНЦ с ЕИК:833066300, за стопанисване и поддържане публични общински активи - ВиК системи и съоръжения, които биват извеждани от експлоатация и надлежно бракувани, да се предоставят от собственика Община Николаево на оператора „Водоснабдяване и канализация“ ЕООД, град Стара Загора, безвъзмездно за оползотворяване. Общината да не претендира получаването на насрещна престация и в случаите когато при оползотворяването им, извършено за сметка на оператора, същият генерира приходи.

Към решението е приложено писмото, с вх. № 12-00-246 от 05.11.2025 г., от  управителя на „Водоснабдяване и канализация“ ЕООД, град Стара Загора.

Решението е прието единодушно, като в поименно гласуване са участвали 13 общински съветника, от които „за” – 13, „против” – няма, „въздържали се” – няма.

В правомощията на общински съвет по разпоредбата на чл. 21, ал. 1, т. 8 от ЗМСМА е да приема решения за управление и разпореждане с общинско имущество.

От представените мотиви към решението става ясно, че се касае за разпореждане с изведени от експлоатация В и К системи и съоръжения или части от тях, които представляват активи - публична общинска собственост по смисъла на чл. 19, ал. 1, т. 4 от ЗВ.

Съгласно разпоредбата на чл. 7, ал. 2 от ЗОС имотите и вещите - публична общинска собственост, не могат да се отчуждават и да се прехвърлят в собственост на трети лица, освен в полза на държавата.

В тази връзка считам, че Решение №312/12.12.2025 г. на Общински съвет Николаево е прието в кръга на материалната компетентност на органа, но в нарушение на материалния закон, а именно чл. 7, ал. 2 от Закона за общинската собственост във вр. с 19, ал. 1, т. 4 от Закона за водите.

С оглед гореизложеното, в предоставения 7- дневен срок и на основание чл. 45, ал. 4, изречение второ, предложение първо от ЗМСМА, с настоящото връщам Решение №312/12.12.2025 г. на Общински съвет Николаево за ново обсъждане от същия като незаконосъобразно.

Препис от настоящата заповед да се изпрати на Председателя на Общински съвет Николаево и Кмета на Община Николаево за сведение и изпълнение, а на Окръжна прокуратура - Стара Загора за сведение.     

Д-Р НЕДЕЛЧО МАРИНОВ

Областен управител