З А П О В Е Д

№ АК-01-ЗД-5

Стара Загора       14.03.2024 г.

На основание чл. 32, ал.1 и ал. 2, чл. 31, ал. 1, т. 5 от Закона за администрацията, чл. 45, ал. 4 от Закона за местното самоуправление и местната администрация (ЗМСМА), чл. 62а, ал. 2 и ал. 5 във връзка с чл. 134, ал. 1, т. 1 от Закона за устройство на територията (ЗУТ)

 В Р Ъ Щ А М:

Решение №188/29.02.2024 г. на Общински съвет Стара Загора, като незаконосъобразно.

М О Т И В И :

В съответствие с чл. 22, ал. 1 от ЗМСМА в Областна администрация Стара Загора с вх. №АК-01-39/07.03.2024 г. са постъпили Решения по Протокол №8 от проведено заседание на 29.02.2024 г. на Общински съвет Стара Загора.

С Решение №188/29.02.2024 г.  на основание чл. 21, ал. 1, т. 11 от ЗМСМА, чл. 127, ал.6, във връзка с чл. 134, ал.1, т.1 от ЗУТ, Общински съвет Стара Загора одобрява проект за изменение на Общ устройствен план на община Стара Загора, одобрен с Решение № 1779 по Протокол № 40 от 30.06.2022 г. на Общински съвет – Стара Загора, в частта му за ПИ с идентификатор 70202.3.1, местност „Хамбар тепе“, землище на с. Сулица, общ. Стара Загора, като за имота се отрежда устройствена зона за вилно селище - Ос - ниско-етажно, свободно основно застрояване, с височина на застрояване Н до 10 м,, съгласно изработения проект.

Указва се, проектът за частично изменение на Общ устройствен план на община Стара Загора, одобрен с Решение № 1779 по Протокол № 40 от 30.06.2022 г. на Общински съвет Стара Загора да се процедира при спазване на действащата нормативна уредба.

В поименно гласуване са участвали 43 общински съветници, от които: „ЗА“ са гласували – 24, „Против“ – 12 и „Въздържали се“ – 7.

От внесеното предложение за изменение на ОУП от Кмета на общината и приложената към него извадка от сега действащия Общ устройствен план на община Стара Загора става ясно, че съгласно предвижданията му ПИ с идентификатор 70202.3.1, местност „Хамбар тепе“, землище на с. Сулица, общ. Стара Загора попада в територия отредена за озеленяване – Оз.

Съгласно чл. 62, ал. 5 когато в терените, определени за озеленени площи - публична собственост, попадат поземлени имоти - частна собственост, те се отчуждават по предвидения в закона ред. От направената справка в КАИС, ПИ с идентификатор 70202.3.1 е частна собственост, попада в горска територия и е с НТП Друг вид недървопроизводителна горска площ.

 Действащият към момента ОУП на община Стара Загора е приет 2022 г., а за имота няма процедиран ПУП.

Предвид така посочените обстоятелства е налице забрана за изменение на ОУП в хипотезата на чл. 62а, ал. 2 от ЗУТ, предвид това, че съгласно предвижданията същия имота попада в територия отредена за озеленяване.

В тази връзка, така приетото решение за изменението на ОУП не е съобразен с предвидената в чл. 62а, ал. 2 ЗУТ забрана, според която не може да се променя предназначението на територии и поземлени имоти, предвидени в общите или в подробните устройствени планове за озеленени площи, които не са реализирани, освен на части от тях за изграждане на елементи на техническата инфраструктура или на специални обекти, свързани с отбраната и сигурността на страната. Не е налице хипотезата на чл. 62а, ал. 4 ЗУТ, изключваща приложимостта на правилото по чл. 62а, ал. 2 ЗУТ, тъй като за имота няма подробен устройствен план и същият да не е реализиран в сроковете по чл. 208 от ЗУТ . Не е налице и изключението по чл. 62а, ал. 5 ЗУТ, при което предназначението на територии и поземлени имоти, предвидени в общите или в подробните устройствени планове за озеленени площи, които не са реализирани, може да се променя само с нов общ или подробен устройствен план на цялото населено място и то при условие, че с план-схемите на зелената система се доказва спазване на нормативите за озеленяване.

Предвид така изложените съображения считам, че Решение №188/29.02.2024 г.  на Общински съвет Стара Загора е прието в кръга на материалната компетентност на органа но в нарушение на материалния закон, а именно неспазване на законовото ограничение предвидено в хипотезата на чл. 62а, ал. 2 от ЗУТ.

С оглед гореизложеното, в предоставения 7- дневен срок и на основание чл. 45, ал. 4, изречение второ, предложение първо от ЗМСМА, с настоящото връщам Решение №188/29.02.2024 г.  на Общински съвет Стара Загора за ново обсъждане от същия като незаконосъобразно.

Препис от настоящата заповед да се изпрати на Председателя на Общински съвет Стара Загора и Кмета на община Стара Загора за сведение и изпълнение, а на Окръжна прокуратура – за сведение.

ИВА РАДЕВА

Областен управител