З А П О В Е Д

№ АК-01-ЗД-8

Стара Загора 18.04.2023 г.

На основание чл. 32, ал.1 и ал. 2, чл. 31, ал. 1, т. 5 от Закона за администрацията, чл. 45, ал. 4 от Закона за местното самоуправление и местната администрация (ЗМСМА), чл. 14, ал. 6 във връзка ал. 1  от Закона за общинската собственост (ЗОС) и чл. 21, ал. 1 от Наредбата за реда за придобиване, управление и разпореждане с общинско имущество на община Чирпан

 В Р Ъ Щ А М

Решение №606/30.03.2023 г. на Общински съвет Чирпан, в частта по точките 1.1 и 1.3 за ново обсъждане от същия като незаконосъобразно.

М О Т И В И :

В съответствие с чл. 22, ал. 1 от ЗМСМА в Областна администрация Стара Загора с вх. №АК-01-49/10.04.2023 г. са постъпили Решения по Протокол №43 от проведеното на 30.03.2023 г. заседание на Общински съвет Чирпан.

Въз основа на извършения контрол по законосъобразност, считам че Решение №606/30.03.2023 г. на Общински съвет Чирпан, в частта по точки 1.1 и 1.3 е незаконосъобразно поради следните съображения:

С Решение №606/30.03.2023 г., в частта по точки 1.1 и 1.3, Общински съвет Чирпан на основание чл. 21, ал. 1, т. 8 от Закона за местното самоуправление и местната администрация, чл. 14, ал. 6 от Закона за общинската собственост и чл. 22, ал. 1 и ал. 2 от Наредбата за реда за придобиване, управление и разпореждане с общинско имущество, във връзка със строителството на национален обект „Модернизация на железопътен участък Оризово – Михайлово” по проект „Рехабилитация на железопътния участък Пловдив – Бургас, Фаза 2”, Общински съвет – Чирпан дава съгласие да се отдадат под наем на ДЗЗД „Евро ЖП Инфраструктура” недвижими имоти – за временно депониране на излишни земни маси, както следва:

По т. 1.1. Поземлен имот с идентификатор 65810.25.75, с. Свобода, вид територия „Земеделска”, НТП „Дере”, площ 2363 кв. м, стар номер 000075;

 и

По т. 1.3. Поземлен имот с идентификатор 63344.133.577, с. Рупките, вид територия „Земеделска”, НТП „Дере”, площ 4541 кв. м, стар номер 000577.

В поименно гласуване са участвали 18 общински съветници, от които „За” – 18, „Против” - няма и „Въздържал се” – няма.

Към решението са приложени следните документи: предложение от кмета на общината, искане от ДЗЗД „Евро ЖП Инфраструктура” за предоставяне на поземлени имоти, необходими като терени за временно използване при депониране на излишни земни маси във връзка със строителството на национален обект „Модернизация на железопътен участък Оризово – Михайлово” по проект „Рехабилитация на железопътния участък Пловдив – Бургас, Фаза 2”, скици на имотите и Актове за общинска собственост.

По точка 1.1. от Решение №606/30.03.2023 г., за поземлен имот с идентификатор 65810.25.75, с. Свобода е приложен Акт №5494 за публична общинска собственост и за

поземлен имот с идентификатор 63344.133.577, с. Рупките е приложен Акт №5493 за публична общинска собственост. Двата имота с ТПТ „Земеделска“ и НТП „Дере“.

С чл. 14 от ЗОС се дава право по реда на ал. 6 на търговски дружества да се отдават под наем поземлени имоти, необходими като терени за временно използване, за спомагателни и допълнителни площадки, комуникации и други, свързани с изграждането, ремонта и поддържането на обекти на техническата инфраструктура, за срока на ремонтно-строителните дейности, като въз основа на решението на общинския съвет се сключва договор за наем от кмета на общината или от оправомощено от него длъжностно лице.

В ал. 6 на чл. 14 от ЗОС, закона предвижда изключения от начина на отдаване по ал. 2 – с търг или конкурс, но отново се касае само за имоти по ал. 1 - свободни нежилищни имоти - частна общинска собственост.

Наредбата за реда за придобиване, управление и разпореждане с общинско имущество на община Чирпан предвижда в разпоредбата на чл. 22, ал. 1 Поземлени имоти - частна общинска собственост, необходими като терени за временно използване, за спомагателни и допълнителни площадки, комуникации и други, свързани с изграждането, ремонта и поддържането на обекти на техническата инфраструктура, могат да се отдават под наем за срока на ремонтно-строителните дейности на търговски дружества с решение на общинския съвет.

В тази връзка, считам, че Решение №606/30.03.2023 г. на Общински съвет Чирпан, в частта по точки 1.1 и 1.3 е прието в кръга на материалната компетентност на органа, но в нарушение на материалния закон, а именно чл. 14, ал. 6 във връзка ал. 1  от Закона за общинската собственост и чл. 22, ал. 1 от Наредбата за реда за придобиване, управление и разпореждане с общинско имущество на община Чирпан.

С оглед гореизложеното, в предоставения 7- дневен срок и на основание чл. 45, ал. 4, изречение второ, предложение първо от ЗМСМА, с настоящото връщам Решение №606/30.03.2023 г., на Общински съвет Чирпан, в частта по точки 1.1 и 1.3 за ново обсъждане от същия като незаконосъобразно.

Препис от настоящата заповед да се изпрати на Председателя на Общински съвет Чирпан и Кмета на Община Чирпан за сведение и изпълнение, а на Окръжна прокуратура - Стара Загора за сведение.    

ИВАН ЧОЛАКОВ

Областен управител