З А П О В Е Д

№АК-01-ЗД-23 

Стара Загора 13.05.2025 г.

 

На основание чл. 32, ал. 1 и ал. 2, чл. 31, ал. 1, т. 5 от  Закона за администрацията, чл. 45, ал. 4 от Закона за местното самоуправление и местната администрация (ЗМСМА), чл. 46, ал. 3 от ЗМСМА

 

В Р Ъ Щ А М

 

Решение №370/02.05.2025 г. на Общински съвет Раднево, за ново обсъждане от същия, като незаконосъобразно.

М О Т И В И:

В съответствие с чл. 22, ал. 1 от ЗМСМА в Областна администрация Стара Загора с вх. №АК-01-56/07.05.2025 г. постъпиха Решения по Протокол №24 от заседание на Общински съвет Раднево, проведено на 02.05.2025 г.

Въз основа на извършения контрол по законосъобразност, считам че Решение № 370/02.05.2025 г. на Общински съвет Раднево е незаконосъобразно поради следните съображения:

С Решение №370/02.05.2025 г. на основание чл. 21, ал. 1, т. 8, т. 11 и ал. 2 от ЗМСМА, чл.25, ал. 1, ал. 3, т. 1, ал. 5 от ЗСПЗЗ, във вр. с §6а, т. 3 от ПЗР на ЗОЗЗ, чл. 17а, ал. 1, т. 1 от ЗОЗЗ, чл. 25, ал. 6 от ЗСПЗЗ, във вр. с чл. 29, ал. 1 от ЗОЗЗ, чл. 37, ал. 4, т. 4 от ЗОС, във вр. с чл. 62, ал. 2 от ЗЕ, Общински съвет Раднево приема следното:

На основание чл. 21, ал. 1, т. 8 и т. 11 от ЗМСМА, чл.  37, ал. 4, т. 4 от ЗОС, чл. 25, ал. 1, ал. 3, т. 1, ал. 4 и ал. 5 от ЗСПЗЗ, чл. 62, ал. 2 от ЗЕ

По т. 1. Дава предварително съгласие за учредяване на възмездно право на строеж на „Лиот Солар“ ЕООД, ЕИК: 208202785, със седалище и адрес на управление: гр. София, п.к. 1504, район Средец, ул. „Шипка“ №44 за изграждане на фотоволтаична електроцентрала с повишаваща подстанция от средно към високо напрежение и линейни обекти за присъединяване към преносната мрежа  върху следните общински имоти без търг или конкурс:

1.1. Поземлен имот с идентификатор 57323.62.813 по кадастралната карта и кадастралните регистри, одобрени със Заповед № РД-18-616/03.11.2017 г. на Изпълнителен директор на АГКК, находящ се в с. Полски градец, общ. Раднево, обл. Стара Загора, с площ от 169993 кв.м., трайно предназначение на територията: Земеделска, начин на трайно ползване: Пасище, предишен идентификатор: няма, номер по предходен план: 000813.

1.2. Поземлен имот с идентификатор 57323.77.128 по кадастралната карта и кадастралните регистри, одобрени със Заповед № РД-18-616/03.11.2017 г. на Изпълнителен директор на АГКК, находящ се в с. Полски градец, общ. Раднево, обл. Стара Загора, с площ от 204842 кв.м., трайно предназначение на територията: Земеделска, начин на трайно ползване: Пасище, предишен идентификатор: няма, номер по предходен план: 002128.

1.3. Поземлен имот с идентификатор 57323.77.164 по кадастралната карта и кадастралните регистри, одобрени със Заповед № РД-18-616/03.11.2017 г. на Изпълнителен директор на АГКК, находящ се в с. Полски градец, общ. Раднево, обл. Стара Загора, с площ от 111417 кв.м., трайно предназначение на територията: Земеделска, начин на трайно ползване: Пасище, предишен идентификатор: няма, номер по предходен план: 004164.

1.4. Поземлен имот с идентификатор 57323.304.95 по кадастралната карта и кадастралните регистри, одобрени със Заповед № РД-18-616/03.11.2017г. на Изпълнителен директор на АГКК, находящ се в с. Полски градец, общ. Раднево, обл. Стара Загора, с площ от 9615 кв.м., трайно предназначение на територията: Нарушена, начин на трайно ползване: за друг вид обект за добив на полезни изкопаеми, предишен идентификатор: няма, номер по предходен план: 002095.

1.5. Поземлен имот с идентификатор 57323.304.147 по кадастралната карта и кадастралните регистри, одобрени със Заповед № РД-18-616/03.11.2017г. на Изпълнителен директор на АГКК, находящ се в с. Полски градец, общ. Раднево, обл. Стара Загора, с площ от 935 кв.м., трайно предназначение на територията: Нарушена, начин на трайно ползване: за друг вид обект за добив на полезни изкопаеми, предишен идентификатор: няма, номер по предходен план: 000147.

1.6. Поземлен имот с идентификатор 57323.304.189 по кадастралната карта и кадастралните регистри, одобрени със Заповед № РД-18-616/03.11.2017г. на Изпълнителен директор на АГКК, находящ се в с. Полски градец, общ. Раднево, обл. Стара Загора, с площ от 23366 кв.м., трайно предназначение на територията: Нарушена, начин на трайно ползване: за друг вид обект за добив на полезни изкопаеми, предишен идентификатор: няма, номер по предходен план: 000189.

1.7. Поземлен имот с идентификатор 57323.47.1 по кадастралната карта и кадастралните регистри, одобрени със Заповед № РД-18-616/03.11.2017г. на Изпълнителен директор на АГКК, находящ се в с. Полски градец, общ. Раднево, обл. Стара Загора, местност „Тикята“, с площ от 9076 кв.м., трайно предназначение на територията: Нарушена, начин на трайно ползване: за друг вид обект за добив на полезни изкопаеми, предишен идентификатор: няма, номер по предходен план: 047001.

1.8. Поземлен имот с идентификатор 57323.47.5 по кадастралната карта и кадастралните регистри, одобрени със Заповед № РД-18-616/03.11.2017г. на Изпълнителен директор на АГКК, находящ се в с. Полски градец, общ. Раднево, обл. Стара Загора, местност „Тикята“, с площ от 13999 кв.м., трайно предназначение на територията: Нарушена, начин на трайно ползване: за друг вид обект за добив на полезни изкопаеми, предишен идентификатор: няма, номер по предходен план: 047005.

1.9. Поземлен имот с идентификатор 57323.47.6 по кадастралната карта и кадастралните регистри, одобрени със Заповед № РД-18-616/03.11.2017г. на Изпълнителен директор на АГКК, находящ се в с. Полски градец, общ. Раднево, обл. Стара Загора, с площ от 4701 кв.м., трайно предназначение на територията: Нарушена, начин на трайно ползване: за друг вид обект за добив на полезни изкопаеми, предишен идентификатор: няма, номер по предходен план: 047006.

1.10. Поземлен имот с идентификатор 57323.47.7 по кадастралната карта и кадастралните регистри, одобрени със Заповед № РД-18-616/03.11.2017г. на Изпълнителен директор на АГКК, находящ се в с. Полски градец, общ. Раднево, обл. Стара Загора, местност „Тикята“, с площ от 2999 кв.м., трайно предназначение на територията: Нарушена, начин на трайно ползване: за друг вид обект за добив на полезни изкопаеми, предишен идентификатор: няма, номер по предходен план: 047007.

1.11. Поземлен имот с идентификатор 57323.47.73 по кадастралната карта и кадастралните регистри, одобрени със Заповед № РД-18-616/03.11.2017г. на Изпълнителен директор на АГКК, находящ се в с. Полски градец, общ. Раднево, обл. Стара Загора, с площ от 43756 кв.м., трайно предназначение на територията: Нарушена, начин на трайно ползване: за друг вид обект за добив на полезни изкопаеми, предишен идентификатор: няма, номер по предходен план: 002073.

1.12. Поземлен имот с идентификатор 57323.47.78 по кадастралната карта и кадастралните регистри, одобрени със Заповед № РД-18-616/03.11.2017г. на Изпълнителен директор на АГКК, находящ се в с. Полски градец, общ. Раднево, обл. Стара Загора, с площ от 17777 кв.м., трайно предназначение на територията: Нарушена, начин на трайно ползване: за друг вид обект за добив на полезни изкопаеми, предишен идентификатор: няма, номер по предходен план: 002078.

1.13. Поземлен имот с идентификатор 57323.47.82 по кадастралната карта и кадастралните регистри, одобрени със Заповед № РД-18-616/03.11.2017г. на Изпълнителен директор на АГКК, находящ се в с. Полски градец, общ. Раднево, обл. Стара Загора, с площ от 28643 кв.м., трайно предназначение на територията: Нарушена, начин на трайно ползване: за друг вид обект за добив на полезни изкопаеми, предишен идентификатор: няма, номер по предходен план: 000082.

1.14. Поземлен имот с идентификатор 57323.47.84 по кадастралната карта и кадастралните регистри, одобрени със Заповед № РД-18-616/03.11.2017г. на Изпълнителен директор на АГКК, находящ се в с. Полски градец, общ. Раднево, обл. Стара Загора, с площ от 182 кв.м., трайно предназначение на територията: Нарушена, начин на трайно ползване: за друг вид обект за добив на полезни изкопаеми, предишен идентификатор: няма, номер по предходен план: 002084.

1.15. Поземлен имот с идентификатор 57323.47.86 по кадастралната карта и кадастралните регистри, одобрени със Заповед № РД-18-616/03.11.2017г. на Изпълнителен директор на АГКК, находящ се в с. Полски градец, общ. Раднево, обл. Стара Загора, с площ от 489 кв.м., трайно предназначение на територията: Нарушена, начин на трайно ползване: за друг вид обект за добив на полезни изкопаеми, предишен идентификатор: няма, номер по предходен план: 002086.

1.16. Поземлен имот с идентификатор 57323.47.87 по кадастралната карта и кадастралните регистри, одобрени със Заповед № РД-18-616/03.11.2017г. на Изпълнителен директор на АГКК, находящ се в с. Полски градец, общ. Раднево, обл. Стара Загора, с площ от 1808 кв.м., трайно предназначение на територията: Нарушена, начин на трайно ползване: за друг вид обект за добив на полезни изкопаеми, предишен идентификатор: няма, номер по предходен план: 002087.

1.17. Поземлен имот с идентификатор 57323.47.88 по кадастралната карта и кадастралните регистри, одобрени със Заповед № РД-18-616/03.11.2017г. на Изпълнителен директор на АГКК, находящ се в с. Полски градец, общ. Раднево, обл. Стара Загора, с площ от 378 кв.м., трайно предназначение на територията: Нарушена, начин на трайно ползване: за друг вид обект за добив на полезни изкопаеми, предишен идентификатор: няма, номер по предходен план: 002088.

1.18. Поземлен имот с идентификатор 57323.47.143 по кадастралната карта и кадастралните регистри, одобрени със Заповед № РД-18-616/03.11.2017г. на Изпълнителен директор на АГКК, находящ се в с. Полски градец, общ. Раднево, обл. Стара Загора, с площ от 47006 кв.м., трайно предназначение на територията: Нарушена, начин на трайно ползване: за друг вид обект за добив на полезни изкопаеми, предишен идентификатор: няма, номер по предходен план: 000143.

1.19. Поземлен имот с идентификатор 57323.47.548 по кадастралната карта и кадастралните регистри, одобрени със Заповед № РД-18-616/03.11.2017г. на Изпълнителен директор на АГКК, находящ се в с. Полски градец, общ. Раднево, обл. Стара Загора, с площ от 757 кв.м., трайно предназначение на територията: Нарушена, начин на трайно ползване: за друг вид обект за добив на полезни изкопаеми, предишен идентификатор: няма, номер по предходен план: 000548.

1.20. Поземлен имот с идентификатор 57323.47.551 по кадастралната карта и кадастралните регистри, одобрени със Заповед № РД-18-616/03.11.2017г. на Изпълнителен директор на АГКК, находящ се в с. Полски градец, общ. Раднево, обл. Стара Загора, с площ от 196 кв.м., трайно предназначение на територията: Нарушена, начин на трайно ползване: за друг вид обект за добив на полезни изкопаеми, предишен идентификатор: няма, номер по предходен план: 000551.

1.21. Поземлен имот с идентификатор 57323.47.552 по кадастралната карта и кадастралните регистри, одобрени със Заповед № РД-18-616/03.11.2017г. на Изпълнителен директор на АГКК, находящ се в с. Полски градец, общ. Раднево, обл. Стара Загора, с площ от 407 кв.м., трайно предназначение на територията: Нарушена, начин на трайно ползване: за друг вид обект за добив на полезни изкопаеми, предишен идентификатор: няма, номер по предходен план: 000552.

1.22. Поземлен имот с идентификатор 57323.48.1 по кадастралната карта и кадастралните регистри, одобрени със Заповед № РД-18-616/03.11.2017г. на Изпълнителен директор на АГКК, находящ се в с. Полски градец, общ. Раднево, обл. Стара Загора, местност „Тикята“, с площ от 18324 кв.м., трайно предназначение на територията: Нарушена, начин на трайно ползване: за друг вид обект за добив на полезни изкопаеми, предишен идентификатор: няма, номер по предходен план: 048001.

1.23. Поземлен имот с идентификатор 57323.48.2 по кадастралната карта и кадастралните регистри, одобрени със Заповед № РД-18-616/03.11.2017г. на Изпълнителен директор на АГКК, находящ се в с. Полски градец, общ. Раднево, обл. Стара Загора, местност „Тикята“, с площ от 16261 кв.м., трайно предназначение на територията: Нарушена, начин на трайно ползване: за друг вид обект за добив на полезни изкопаеми, предишен идентификатор: няма, номер по предходен план: 048002.

1.24. Поземлен имот с идентификатор 57323.48.3 по кадастралната карта и кадастралните регистри, одобрени със Заповед № РД-18-616/03.11.2017г. на Изпълнителен директор на АГКК, находящ се в с. Полски градец, общ. Раднево, обл. Стара Загора, местност „Тикята“, с площ от 16133 кв.м., трайно предназначение на територията: Нарушена, начин на трайно ползване: за друг вид обект за добив на полезни изкопаеми, предишен идентификатор: няма, номер по предходен план: 048003.

1.25. Поземлен имот с идентификатор 57323.48.4 по кадастралната карта и кадастралните регистри, одобрени със Заповед № РД-18-616/03.11.2017г. на Изпълнителен директор на АГКК, находящ се в с. Полски градец, общ. Раднево, обл. Стара Загора, адрес на поземления имот: местност „Тикята“, с площ от 11094 кв.м., трайно предназначение на територията: Нарушена, начин на трайно ползване: за друг вид обект за добив на полезни изкопаеми, предишен идентификатор: няма, номер по предходен план: 048004.

1.26. Поземлен имот с идентификатор 57323.48.5 по кадастралната карта и кадастралните регистри, одобрени със Заповед № РД-18-616/03.11.2017г. на Изпълнителен директор на АГКК, находящ се в с. Полски градец, общ. Раднево, обл. Стара Загора, местност „Тикята“, с площ от 7099 кв.м., трайно предназначение на територията: Нарушена, начин на трайно ползване: за друг вид обект за добив на полезни изкопаеми, предишен идентификатор: няма, номер по предходен план: 048005.

1.27. Поземлен имот с идентификатор 57323.48.65 по кадастралната карта и кадастралните регистри, одобрени със Заповед № РД-18-616/03.11.2017г. на Изпълнителен директор на АГКК, находящ се в с. Полски градец, общ. Раднево, обл. Стара Загора, с площ от 2982 кв.м., трайно предназначение на територията: Нарушена, начин на трайно ползване: за друг вид обект за добив на полезни изкопаеми, предишен идентификатор: няма, номер по предходен план: 002065.

1.28. Поземлен имот с идентификатор 57323.48.76 по кадастралната карта и кадастралните регистри, одобрени със Заповед № РД-18-616/03.11.2017г. на Изпълнителен директор на АГКК, находящ се в с. Полски градец, общ. Раднево, обл. Стара Загора, с площ от 44212 кв.м., трайно предназначение на територията: Нарушена, начин на трайно ползване: за друг вид обект за добив на полезни изкопаеми, предишен идентификатор: няма, номер по предходен план: 002076.

1.29. Поземлен имот с идентификатор 57323.48.81 по кадастралната карта и кадастралните регистри, одобрени със Заповед № РД-18-616/03.11.2017г. на Изпълнителен директор на АГКК, находящ се в с. Полски градец, общ. Раднево, обл. Стара Загора, с площ от 1053 кв.м., трайно предназначение на територията: Нарушена, начин на трайно ползване: за друг вид обект за добив на полезни изкопаеми, предишен идентификатор: няма, номер по предходен план: 002081.

1.30. Поземлен имот с идентификатор 57323.48.229 по кадастралната карта и кадастралните регистри, одобрени със Заповед № РД-18-616/03.11.2017г. на Изпълнителен директор на АГКК, находящ се в с. Полски градец, общ. Раднево, обл. Стара Загора, с площ от 1884 кв.м., трайно предназначение на територията: Нарушена, начин на трайно ползване: за друг вид обект за добив на полезни изкопаеми, предишен идентификатор: няма, номер по предходен план: 000229.

1.31. Поземлен имот с идентификатор 57323.48.233 по кадастралната карта и кадастралните регистри, одобрени със Заповед № РД-18-616/03.11.2017г. на Изпълнителен директор на АГКК, находящ се в с. Полски градец, общ. Раднево, обл. Стара Загора, с площ от 14536 кв.м., трайно предназначение на територията: Нарушена, начин на трайно ползване: за друг вид обект за добив на полезни изкопаеми, предишен идентификатор: няма, номер по предходен план: 000233.

1.32. Поземлен имот с идентификатор 57323.48.250 по кадастралната карта и кадастралните регистри, одобрени със Заповед № РД-18-616/03.11.2017г. на Изпълнителен директор на АГКК, находящ се в с. Полски градец, общ. Раднево, обл. Стара Загора, с площ от 1875 кв.м., трайно предназначение на територията: Нарушена, начин на трайно ползване: за друг вид обект за добив на полезни изкопаеми, предишен идентификатор: няма, номер по предходен план: 000250.

1.33. Поземлен имот с идентификатор 57323.48.537 по кадастралната карта и кадастралните регистри, одобрени със Заповед № РД-18-616/03.11.2017г. на Изпълнителен директор на АГКК, находящ се в с. Полски градец, общ. Раднево, обл. Стара Загора, с площ от 1861 кв.м., трайно предназначение на територията: Нарушена, начин на трайно ползване: за друг вид обект за добив на полезни изкопаеми, предишен идентификатор: няма, номер по предходен план: 000537.

1.34. Поземлен имот с идентификатор 57323.48.964 по кадастралната карта и кадастралните регистри, одобрени със Заповед № РД-18-616/03.11.2017г. на Изпълнителен директор на АГКК, находящ се в с. Полски градец, общ. Раднево, обл. Стара Загора, с площ от 1573 кв.м., трайно предназначение на територията: Нарушена, начин на трайно ползване: за друг вид обект за добив на полезни изкопаеми, предишен идентификатор: няма, номер по предходен план: 000964.

1.35. Поземлен имот с идентификатор 57323.52.2 по кадастралната карта и кадастралните регистри, одобрени със Заповед № РД-18-616/03.11.2017г. на Изпълнителен директор на АГКК, находящ се в с. Полски градец, общ. Раднево, обл. Стара Загора, местност „Тикята“, с площ от 8567 кв.м., трайно предназначение на територията: Нарушена, начин на трайно ползване: за друг вид обект за добив на полезни изкопаеми, предишен идентификатор: няма, номер по предходен план: 052002.

1.36. Поземлен имот с идентификатор 57323.52.3 по кадастралната карта и кадастралните регистри, одобрени със Заповед № РД-18-616/03.11.2017г. на Изпълнителен директор на АГКК, находящ се в с. Полски градец, общ. Раднево, обл. Стара Загора, местност „Тикята“, с площ от 16469 кв.м., трайно предназначение на територията: Нарушена, начин на трайно ползване: за друг вид обект за добив на полезни изкопаеми, предишен идентификатор: няма, номер по предходен план: 052003.

1.37. Поземлен имот с идентификатор 57323.47.3 по кадастралната карта и кадастралните регистри, одобрени със Заповед № РД-18-616/03.11.2017г. на Изпълнителен директор на АГКК, находящ се в с. Полски градец, общ. Раднево, обл. Стара Загора, с площ от 5192 кв.м., трайно предназначение на територията: Нарушена, начин на трайно ползване: за друг вид обект за добив на полезни изкопаеми, предишен идентификатор: няма, номер по предходен план: 047003.

1.38. Поземлен имот с идентификатор 57323.47.4 по кадастралната карта и кадастралните регистри, одобрени със Заповед № РД-18-616/03.11.2017г. на Изпълнителен директор на АГКК, находящ се в с. Полски градец, общ. Раднево, обл. Стара Загора, с площ от 3918 кв.м., трайно предназначение на територията: Нарушена, начин на трайно ползване: за друг вид обект за добив на полезни изкопаеми, предишен идентификатор: няма, номер по предходен план: 047004.

По т. 2. Дава предварително съгласие за промяна на предназначението на описаните в т. 1.1, 1.2, 1.3  поземлени имоти, на основание чл. 25 от ЗСПП във вр. с §6а, т. 1 от ПЗР на ЗОЗЗ, за изграждане на фотоволтаична централа и повишаваща подстанция и линейни обекти за присъединяване до поземлените имоти , с които граничи.

По т. 3. Промяната на  предназначението на имотите по т. 2 да се извърши при спазване на условията по реда на ЗОЗЗ, ППЗОЗЗ, ЗСПЗЗ, ЗУТ и приложимите законови  и подзаконови нормативни актове.

По т. 4. На основание чл.124, ал. 1 от ЗУТ дава съгласие за изработване на проект на ОУП за поземлените имоти, описани в т. 1.1, т. 1.2, т. 1.3  и определяне на предназначението на зоната, в която същите попадат.

По т. 5. Дава предварително съгласие на основание чл. 25, ал. 6 от ЗСПЗЗ, във вр. с чл. 29, ал. 1 от ЗОЗЗ за изработване на Подробни устройствени планове, предвиждащи изграждането на фотоволтаична електроцентрала и повишаваща  подстанция в имотите описани в т. 1, както и на подробни устройствени планове, предвиждащи изграждането на прилежащата към основния обект техническа инфраструктура, включително парцеларен план за осигуряване на транспортен достъп, за подземни или въздушни електропроводи, както и комуникационно-транспортен план и други необходими планове и схеми във връзка с реализирането на инвестиционното намерение. Дава съгласие на основание чл. 124а, ал. 1 от ЗУТ, във връзка с чл. 124а, ал. 5 от ЗУТ възлагане на проектите на ПУП да се извърши от „ЛИОТ СОЛАР“ ЕООД. 

По т. 6. Определя срок на валидност на предварително съгласие  по т. 1, т. 2, т. 4 и т. 5 - 36 месеца от влизане в сила на решението.

По т. 7. Изработването на изменение на ОУП, ПУП - ПЗР и ПУП ПП, изготвянето на инвестиционен проект, изготвянето на пазарни оценки за имотите, както и промяната на предназначението на имотите да се финансира от „ЛИОТ СОЛАР“ ЕООД. Заявителят заплаща всички дължими данъци и такси по сделката за учредяване на правото на строеж.

По т. 8. Дава съгласие Кметът на Община Раднево да упълномощи инвеститора, във връзка с приложимите процедури по ЗОЗЗ, ППЗОЗЗ, ЗСПЗЗ, ЗУТ и приложимите законови и подзаконови нормативни актове, както и за получаване на удостоверения от компетентните административни органи във връзка с имотите по т. 1.

По т. 9. Дава съгласие за сключване на предварителен договор за учредяване на право на строеж между Община Раднево и „ЛИОТ СОЛАР“ ЕООД върху имотите, описани в т. 1 по-горе. Възлага на Кмета на Община Раднево да сключи предварителния договор по настоящата точка при цена на правото на строеж, която ще бъде определена в съответствие с изискванията на чл. 41, ал. 2 от ЗОС чрез изготвяне на пазарна оценка от независим оценител, отговарящ не критериите на Закона за независимите оценители. Цената на правото на строеж не може да бъде по-ниска от данъчната оценка.

По т. 10. Възлага на Кмета на Община Раднево да извърши всички последващи нормативно определени действия.

Решението е прието с поименно гласуване, като „ЗА” са гласували 12 общински съветници, „ПРОТИВ” – 5, „ВЪЗДЪРЖАЛ СЕ” – 0.

Решението е прието в правомощията на общинския съвет по чл. 21, ал. 1, т. 8 от ЗМСМА, обективирано е в писмена форма, с необходимото мнозинство и при спазване на изискването по чл. 27, ал. 5 от ЗМСМА за приемане на акта с поименно гласуване на общинските съветници, но в нарушение на чл. 46, ал. 3 от ЗМСМА.

Съгласно чл. 46, ал. 3 от ЗМСМА кметът на район и кметът на кметство могат да участват в заседанията на общинския съвет с право на съвещателен глас. Те се изслушват задължително при обсъждане на въпроси, отнасящи се за кметството или за района.

В протокола от заседанието на общинския съвет не са отразени каквито и да е изявления от това длъжностно лице.

Следва да се има предвид, че нормата на чл. 46, ал. 3 от ЗМСМА е императивна по своя характер, гарантира огласяването и защитата на интересите на местните общности в съответствие с принципите на местното самоуправление.

Предвиденото в закона задължително изслушване на кметовете на райони и кметовете на кметства, които са органи на изпълнителната власт в населеното място, има за цел да гарантира, че при обсъждането на въпросите от значение за населеното място и вземането на съответното решение, ще се преценят и общите интереси на гражданите на това населено място.

Поради това неспазването на тази норма винаги представлява съществено нарушение,  след като те не са били изслушани в съответствие с изискванията на цитираната норма от ЗМСМА, в който смисъл е и трайната съдебна практика (Решение № 1259 от 10.02.2022 г. на ВАС по адм. д. № 7783/2021 г., IV о. и Решение № 11455 от 12.12.2022 г. на ВАС по адм. д. № 5413/2022 г., IV о.).

С оглед изложеното, в предоставения 7- дневен срок и на основание чл. 45, ал. 4, изречение второ, предложение първо от ЗМСМА, връщам Решение №370/02.05.2025 г. на Общински съвет Раднево за ново обсъждане от същия като незаконосъобразно.

Препис от настоящата заповед да се изпрати на Председателя на Общински съвет Раднево и Кмета на Община Раднево за сведение и изпълнение, а на Окръжна прокуратура - Стара Загора за сведение.      

Д-Р НЕДЕЛЧО МАРИНОВ

Областен управител