З А П О В Е Д
№АК-01-ЗД-35
Стара Загора 13.12.2023 г.
На основание чл. 32, ал. 1 и ал. 2, чл. 31, ал. 1, т. 5 от Закона за администрацията, чл. 45, ал. 4 от Закона за местното самоуправление и местната администрация (ЗМСМА), във връзка с чл. 7, ал. 2 от Закона за общинската собственост (ЗОС)
В Р Ъ Щ А М
Решение №11/30.11.2023 г. в частта по т. 26 от т. I на Общински съвет Братя Даскалови, за ново обсъждане от същия, като незаконосъобразно.
М О Т И В И:
В съответствие с чл. 22, ал. 1 от ЗМСМА в Областна администрация Стара Загора с вх. №АК-01-172/06.12.2023 г. постъпиха Решения по Протокол №2 от заседание на Общински съвет Братя Даскалови, проведено на 30.11.2023 г.
Въз основа на извършения контрол по законосъобразност, считам че Решение № 11/30.11.2023 г. на Общински съвет Братя Даскалови в частта по т. 26 от т. I е незаконосъобразно поради следните съображения:
С Решение №11/30.11.2023 г. на основание чл. 21 ал. 1 т. 12 от ЗМСМА, чл. 8, ал. 9 от ЗОС, Общински съвет Братя Даскалови допълва Програмата за управление и разпореждане с имоти - общинска собственост за 2023 година на Община Братя Даскалови като включва:
Нова точка: XII. ПРЕКРАТЯВАНЕ НА СЪСОБСТВЕНОСТ С ФИЗИЧЕСКИ И ЮРИДИЧЕСКИ ЛИЦА ЧРЕЗ ДОБРОВОЛНА ДЕЛБА НА ИМОТИ- точки:
В точка: II. ОПИСАНИЕ НА ИМОТИТЕ, КОИТО ОБЩИНАТА ИМА НАМЕРЕНИЕ ДА ПРЕДЛОЖИ ЗА ПРОДАЖБА НА ПУБЛИЧЕН ТЪРГ нова точка:
26. УПИ VIII-454, кв. 67 с площ от 1352 кв. м. по плана на с. Верен при граници: Север -Улица ОТ 135 - ОТ 136 – ОТ 258а, Изток - УПИ IХ-435 и ПИ 260, Юг - УПИ VII-458, Запад -Улица ОТ 135 – ОТ 135а.
II. Възлага на кмета на Община Братя Даскалови или упълномощено от него лице да извърши актуализация на Програмата за управление и разпореждане с имоти - общинска собственост за 2023 година на Община Братя Даскалови.
При приемане на решението „ЗА” са гласували 10 общински съветници, „ПРОТИВ” – 3 „ВЪЗДЪРЖАЛ СЕ” – 0.
Решение №11/30.11.2023 г. в частта по т. 26 от т. I е прието съобразно правомощията на общински съвет, регламентирани в чл. 21, ал. 1, т. 12 от ЗМСМА и чл. 8, ал. 9 от ЗОС, в предвидената форма и с изискуемото мнозинство, но в нарушение на материалния закон – чл. 7, ал. 2 от ЗОС.
Колективният орган допълва Програмата за управление и разпореждане с имоти – общинска собственост за 2023 г. на Община Братя Даскалови, като с т. 26 в раздел II от същата включва за продажба имот – публична общинска собственост, което е в противоречие със залегналия в чл. 7, ал. 2 от ЗОС принцип, че имотите и вещите - публична общинска собственост, не могат да се отчуждават и да се прехвърлят в собственост на трети лица, освен в полза на държавата, при условия и по ред, определени в специален закон, като в тези случаи публичният характер на собствеността не може да се променя от държавата, в чиято полза се прехвърля правото на собственост.
Урегулиран поземлен имот VIII-454 в кв. 67 по плана на с. Верен, с площ 1352 кв. м., с който се допълва раздел II на Програмата за управление и разпореждане с имоти – общинска собственост за 2023 г. на Община Братя Даскалови, има статут на имот публична общинска собственост, независимо, че органът на местното самоуправление неправилно е приел, че същият е загубил публичния си характер и го е обявил за имот – частна общинска собственост със свое решение №12/30.11.2023 г. Последното не е влязло в сила и е предмет на осъществявания по реда на чл. 45, ал. 4 от ЗМСМА контрол.
С оглед изложеното, в предоставения 7- дневен срок и на основание чл. 45, ал. 4, изречение второ, предложение първо от ЗМСМА, връщам Решение №11/30.11.2023 г. в частта по т. 26 от т. I на Общински съвет Братя Даскалови за ново обсъждане от същия като незаконосъобразно.
Препис от настоящата заповед да се изпрати на Председателя на Общински съвет Братя Даскалови и Кмета на Община Братя Даскалови за сведение и изпълнение, а на Окръжна прокуратура - Стара Загора за сведение.
ИВА РАДЕВА
Областен управител