З А П О В Е Д

№АК-01-ЗД-8 

Стара Загора 05.04.2024 г.

На основание чл. 31, ал. 1, т. 5, чл. 32, ал. 1 и ал. 2 от  Закона за администрацията (ЗА), чл. 45, ал. 4 от Закона за местното самоуправление и местната администрация (ЗМСМА), чл. 134, ал. 9 от Закон за устройство на територията (ЗУТ)

В Р Ъ Щ А М

Решение №96/28.03.2024 г. на Общински съвет Раднево, за ново обсъждане от същия, като незаконосъобразно.

М О Т И В И:

В съответствие с чл. 22, ал. 1 от ЗМСМА в Областна администрация Стара Загора с вх. №АК-01-46/02.04.2024 г. постъпиха Решения по Протокол №8 от заседание на Общински съвет Раднево, проведено на 28.03.2024 г.

Въз основа на извършения контрол по законосъобразност, считам че Решение №96/28.03.2024 г. на Общински съвет Раднево е незаконосъобразно поради следните съображения:

С Решение №96/28.03.2024 г. на основание чл. 21, ал. 1, т. 8 и ал. 2 от ЗМСМА, във връзка с чл. 134, ал. 9 от ЗУТ, Общински съвет Раднево дава съгласие за промяна предназначението на УПИ І-14 „За детска градина“ в УПИ І „За детска градина“; УПИ ІІІ и УПИ ІV – за нови обекти с предназначение производствени дейности в кв. 6 по регулационния план на с. Трояново, общ. Раднево.

Решението е прието с поименно гласуване, като „ЗА“ са гласували 17 общински съветници, „ПРОТИВ“ 0, „ВЪЗДЪРЖАЛ СЕ“ 0.

Към решението са приложени писмо с изх. №РД-15-154/28.02.2024 г. на РУО – Стара Загора; скица №193/15.03.2024 г., издадена от Община Раднево; техническо задание, ведно със скица- предложение за изменение на плана за регулация на УПИ I-14 „за детска градина“ в кв. 6, с. Трояново, общ. Раднево.

            Решение №96/28.03.2024 г. е прието от компетентен орган, в предвидената от закона форма и с изискуемото мнозинство, но в нарушение на материалния закон – чл. 134, ал. 9 от ЗУТ.

Съгласно чл. 134, ал. 9 от ЗУТ изменение на подробните устройствени планове за промяна на предназначението на урегулирани поземлени имоти – собственост на държавата или общините, отредени за обекти на образованието, науката, здравеопазването или културата, както и за спортни обекти и съоръжения, може да се извърши при условията и по реда на този закон само след писмено съгласие на съответния министър. Съгласието се предоставя служебно на кмета на общината или на компетентния орган по чл. 124а, ал. 3 и 4 от цитирания закон. В 7-дневен срок от постъпването на заявлението по чл. 135, ал. 1 кметът на общината или компетентният орган по чл. 124а, ал. 3 и 4 от ЗУТ го изпраща служебно на съответния министър, който е длъжен в 14-дневен срок да изрази писмено съгласие или да постанови отказ.

От анализа на цитираната разпоредба и предвид отреждането на имот УПИ І-14 „За детска градина“ следва, че за да се пристъпи към изменение на подробен устройствен план за промяна на предназначението на урегулирания поземлен имот, е необходимо съгласие на министъра на образованието и науката, което в настоящия случай не е осъществено. Нито се твърди, нито се установява такова да е изискано, съответно дадено по установения ред.

Към решението е представено само становище с изх. №РД-15-154/28.02.2024 г. на РУО- Стара Загора, с което се счита за целесъобразно и не се възразява допускане на процедура за промяна на предназначението на урегулирания поземлен имот и сградите в него. Същото обаче не замества и не представлява изискуемото по чл. 134, ал. 9 от ЗУТ съгласие на съответния министър.

Предвид изложеното, в предоставения 7- дневен срок и на основание чл. 45, ал. 4, изречение второ, предложение първо от ЗМСМА, връщам Решение №96/28.03.2024 г. на Общински съвет Раднево за ново обсъждане от същия като незаконосъобразно.

Препис от настоящата заповед да се изпрати на Председателя на Общински съвет Раднево и Кмета на Община Раднево за сведение и изпълнение, а на Окръжна прокуратура - Стара Загора за сведение.       

ИВА РАДЕВА

Областен управител